Stadfester Moss kommunes budsjett for 2024, men opphever kommunens vedtak om økonomiplan for 2025-2027

Statsforvalteren i Oslo og Viken har stadfestet Moss kommunes budsjett for 2024, men opphevet kommunens vedtak om økonomiplan for 2025-2027. Statsforvalteren konkluderer med at Moss kommunes plassering av innsparingskravet på et midlertidig budsjettområde er å anse som et ufordelt innsparingskrav.

Dette bryter med bestemmelsene i kommunelovens §28-1 og således oppfyller Moss kommune kriteriene for innmelding i ROBEK.  

Etter kommunestyret i Moss vedtok økonomi- og handlingsplan for 2024-2027 fremmet tre kommunestyrerepresentanter krav om lovlighetskontroll av vedtaket. Statsforvalterens vedtak i saken er at  lovlighetskontrollen har avdekket feil i kommunestyrets vedtak som gjør det ugyldig. Statsforvalter opphever ikke kommunestyrets vedtak for årsbudsjettet 2024, men vedtaket om økonomiplan for 2025-2027 er kjent ugyldig og oppheves. Videre ber Statsforvalteren Moss kommunestyre å fatte et nytt vedtak om økonomiplan for 2025-2027 snarest mulig og senest innen 30.juni 2024. 

Begrunnelsen for at Moss kommune må vedta ny økonomiplan for 2025 -2027 er at det er lagt inn store uspesifiserte innsparinger for denne perioden. Sett opp imot størrelsen på kommunens disposisjonsfond og framtidige utgiftsøkninger, stiller Statsforvalteren derfor spørsmål ved realismen i innsparingene og ber kommunen spesifisere ytterligere hvordan dette er tenkt gjort. 

Statsforvalteren vil oversende brev til Kommunal- og distriktsdepartementet, der de redegjør for at Moss kommune oppfyller kriteriene for innmelding i ROBEK. Det er departementet som endelig beslutter, men vår forståelse etter dialog med Statsforvalteren er at Moss kommune blir innmeldt i ROBEK. 

Første mulighet for å komme ut av ROBEK vil være januar 2025, etter at Statsforvalteren har godkjent kommunens økonomi- og handlingsplan for 2025-2028 og årsbudsjettet for 2025. 

Som følge av at Moss kommune havner i ROBEK må låneopptak og langsiktige leieavtaler godkjennes, utover det må vi avvente departementets beslutning før vi kan si noe mer om hva dette betyr i praksis for Moss kommune.

-   Moss kommune har allerede startet arbeidet med omstilling og effektivisering, noe også Statsforvalteren viser til i sitt brev. Vi hadde gode driftsresultat i både 2021 og 2022. Ved utgangen av 2023 var disposisjonsfondet på i overkant av en halv milliard og det gjør at vi står rustet til å greie den omstillingen som er nødvendig. Det vi nå må jobbe videre med er å konkretisere og implementere omstillingstiltakene, sier kommunedirektør Hans Reidar Ness 

 

Om ROBEK (Register om betinget godkjenning og kontroll)

ROBEK er et register over  kommuner og fylkeskommuner som er i økonomisk ubalanse eller som ikke har vedtatt økonomiplanen, årsbudsjettet eller årsregnskapet innenfor de fristene som gjelder.  Kommuner og fylkeskommuner i ROBEK er underlagt statlig kontroll med årsbudsjettet, låneopptak og langsiktige leieavtaler. Kommuner og fylkeskommuner i ROBEK skal fastsette en tiltaksplan som sikrer at økonomien bringes i balanse.

Les mer på regjerningens nettsider: Register om betinget godkjenning og kontroll (ROBEK)