Retten til gratis skoleskyss i grunnskolen
Hvem har rett til gratis skoleskyss?
Hva har eleven rett til?
Hvor bor eleven?
Barn og unge har rett og plikt til grunnskoleopplæring. Reglene om gratis skoleskyss skal være med på å sikre lik rett til grunnskoleopplæring, uavhengig av økonomisk bakgrunn, fysiske forutsetninger, bosted og geografi. Reglene om skoleskyss står i opplæringsloven kapittel 7.
Retten til skyss for elever på privatskoler er tilsvarende retten i offentlige skoler, med unntak av at retten kun gjelder innenfor kommunen.
1. Elever som har lang skolevei
Elever har rett til gratis skoleskyss dersom lengden på skoleveien er lenger enn 2 km for 1. trinn, og 4 km for 2.-10. trinn.
Skoleveien skal regnes fra dør til dør etter farbar vei. Veien skal måles fra inngangsdøren der eleven bor til inngangsdøren på skolen etter korteste farbare vei. Dersom det er flere inngangsdører eleven kan bruke på skolen, skal det måles til døren lengst unna, uavhengig av om eleven faktisk bruker denne døren. Hva som er farbar vei, er ikke begrenset av om veien er offentlig eller privat. Skiftende forhold ved ulike årstider kan også ha betydning for hva som regnes som elevens skolevei, for eksempel om det er mulig å komme seg frem på en sti.
Elever som har lang skolevei, har ikke rett til skyss til og fra SFO.
Det er fylkeskommunen som har ansvaret for skyss på grunn av lang skolevei. Søknad om skyss må derfor sendes dit. Ta kontakt med skolen eleven går på for å få hjelp til å sende inn en søknad om skyss på grunn av lang skolevei.
2. Elever som har «særlig farlig eller vanskelig» skolevei
Elever som har under 2 eller 4 km skolevei, kan likevel ha rett på gratis skoleskyss dersom skoleveien vurderes å være «særlig farlig eller vanskelig».
Barn som oppholder seg i trafikken vil alltid være utsatt for en viss fare, og det kan ofte være vanskelig for barn å forholde seg til trafikk. For å få rett til gratis skoleskyss må det foreligge en «særlig risiko». Det betyr at trafikkutfordringene på veien er større enn det kan forventes at eleven mestrer.
Elever som har særlig farlig eller vanskelig skolevei, har ikke rett til skyss til og fra SFO.
Det er kommunen som har ansvaret for skyss på grunn av særlig farlig eller vanskelig skolevei, og søknad skal sendes til kommunen via søknadsskjema.
3. Elever som har en funksjonshemming eller midlertidig skade eller sykdom
Elever som på grunn av funksjonshemming eller midlertidig skade eller sykdom har behov for skyss, har rett til det uavhengig av avstanden mellom hjem og skole.
Det er behovet for skyss som er avgjørende i helhetsvurderingen av elevens rett. Det er ikke et krav om at tilstanden gjør det umulig for eleven å gå til skolen. Spørsmålet er om funksjonshemmingen, skaden eller sykdommen representerer en byrde utover det vanlige på skoleveien.
Elever som har behov for skyss på grunn av en funksjonshemming eller midlertidig skade/sykdom, har rett til skyss til og fra SFO.
Det er fylkeskommunen som har ansvaret for skyss på grunn av funksjonshemming eller midlertidig skade/sykdom. Søknad om skyss må derfor sendes dit. Ta kontakt med skolen eleven går på for å få hjelp til å sende inn en søknad om skyss på grunn av funksjonshemming eller midlertidig skade/sykdom.
Dersom en elev har lang eller særlig farlig/vanskelig skolevei, eller har en funksjonshemming eller midlertidig skade/sykdom, har eleven rett på gratis skoleskyss. Eleven har i utgangspunktet ikke krav på et bestemt transportmiddel. Det er den som er ansvarlig for skyssen som avgjør hvilket transportmiddel eleven skal benytte, for eksempel offentlig transport, eget busstilbud eller drosje.
Eleven har ikke nødvendigvis krav på skyss til og fra selve hjemmet. Det kan kreves at eleven går en rimelig distanse frem til f.eks. en bussholdeplass. Hva som er en rimelig distanse, avgjøres etter en konkret vurdering. Skysstilbudet må dekke størstedelen av totaldistansen. Den som er ansvarlig for skyssen må også sørge for at veien til bussholdeplassen er forsvarlig.
Eleven har rett på at skyssen er forsvarlig. Det gjelder både i forhold til hvordan skyssen er organisert (hvilket transportmiddel som benyttes) og hvor lang reisetiden er.
En elev kan ha rett på reisefølge dersom dette er nødvendig for at eleven skal kunne nyttiggjøre seg skysstilbudet, altså dersom eleven ikke kan reise alene. En elev kan også rett på tilsyn før og etter undervisning, dersom dette er nødvendig.
Hovedregelen er at elever har rett til skyss til og fra der de «bor», dersom vilkårene for skyss ellers er oppfylt. For elever som har ett bosted, vil dette vanligvis være folkeregistrert adresse.
Elever med delt bosted vil kunne ha rett til skyss til og fra begge hjemmene, dersom vilkårene for skyss er oppfylt. Det er et krav om at elevens opphold hos hver av foreldrene må være av en rimelig fast, planlagt og regelmessig ordning, og ikke improviserte enkeltbesøk. Det er ikke et krav om eleven bor like mye i hvert av hjemmene.