Generell informasjon
Vi ber søkere sette seg inn i vilkårene for tillatelsesordningen og forskrift om utleie av små elektriske kjøretøy på offentlig grunn, Moss kommune, Viken. For å få tillatelse må søker oppfylle minimumskravene i forskriftens § 5 første ledd. Alle søkere som oppfyller minimumskravene vil få tillatelse.
Det gjøres oppmerksom på at nytt regelverk som innføres av lovgiver til en hver til må følges uavhengig av hvilke betingelser som er nedfelt i tillatelsen.
Moss kommune kan i løpet av tillatelsesperioden justere grensene og øke eller redusere begrensningen på antall kjøretøy i sonene fra en gitt dato. Utleiere vil bli varslet om justering av antall, og ved reduksjon vil det sendes ut varsel minimum en uke før iverksettelse.
Soneindeling
Agrensninger for bykjernen vises i bildet nedenfor
Moss kommune
Deling, bruk og oppbevaring av data
Utleier skal fra tidspunktet tillatelsen gjelder, gi tilgang til historiske lokasjons- og sanntidsdata for hvert enkelt kjøretøy hvis dette finnes for reiser gjennomført i Moss kommune.
Data skal gjøres tilgjengelig for kommunen gjennom et API og tilgjengeliggjøres gjennom en webportal. Historiske data deles gjennom MDS-standarden og sendes fortløpende. Endepunktene som skal benyttes er Trips og Status Changes i Provider API. Utleier er ansvarlig for å informere om driftsproblemer, rette- og erstatte manglende informasjon. Sanntidsdata som kommunen skal ha tilgang til deles gjennom GBFS-standarden (General Bikeshare Feed Specification). Endepunktet som skal benyttes er Free Bike Status, med krav om mindre enn 5 minutters forsinkelse.
Moss kommune er ansvarlig for informasjonen som aktørene forplikter seg til å gjøre tilgjengelig, og kan benytte den til kontroll av tillatelsen og videreutvikling av ordningen. Dette inkluderer at tilgang til informasjon kan deles med rådgivere og forskere på oppdrag for Moss kommune. Informasjonen kan oppbevares så lenge kommunen finner det nødvendig.
Moss kommune har adgang til å sammenstille og offentliggjøre data på aggregert nivå som f.eks. oversikt over totalt antall kjøretøy, gjennomsnittlig antall turer pr kjøretøy eller antall turer totalt.
Utleiers plassering av små elektriske kjøretøy
Plassering av kjøretøy er i henhold til § 2 bokstav d i forskriften: «enhver plassering, utplassering, flytting, omplassering eller rydding som utleier, eller representanter som opptrer på deres vegne, utfører med utleiers små elektriske kjøretøy».
Moss kommune har per nå ingen oppmerkede områder for plassering av små elektriske kjøretøy. Ved oppmerking av parkeringsområder skal disse fortrinnsvis benyttes til utplasseing. Plassering utenom oppmerkede områder skal skje på en måte som tilfredsstiller alle krav i trafikklovgivningen og i tillegg følge minimumskrav:
- Minimum 2 meter fri fortausbredde
- Plasseringen skal ikke være i den naturlige gangbanen til fotgjengere
- Minimum 2,5 meter fra ledelinjer for blinde og svaksynte
- Sykkelstativ kan benyttes til plassering etter tillatelse fra kommunen
- Avstandskravene gjelder etter at all plassering er gjennomført.
Informasjon om parkering til bruker
Utleier plikter å informere brukerne om hva som er god og hensynsfull parkering og oppfordre brukerne til å følge dette.
Håndheving av tillatelsen
Moss kommune har mulighet til å fjerne og ta i forvaring kjøretøy som er parkert eller plassert i strid med betingelsene i tillatelsen. Gebyret for overtredelse er de samme satser som gjelder ved overtredelse av vegtrafikkloven § 37. Det henvises til Moss kommune sine nettsider for mer informasjon angående dette:
https://www.moss.kommune.no/alle-tjenester/eiendomsskatt-og-kommunale-gebyrer/priser-og-gebyrer/
Kontroll av begrensning på antall kjøretøy og parkering i geofencede områder gjennomføres blant annet ved bruk av historiske lokasjonsdata for hvert enkelt kjøretøy. For kontroll av andre funksjoner som er beskrevet i søknaden skal kommunen gis tilgang til en brukerkonto som er egnet til effektive og oppdaterte stikkprøvekontroller.
Tillatelsen kan trekkes tilbake ved gjentatte eller grove overtredelser, jf. forskriften § 10.
Utleiers kostnader
Det er gratis å søke om tillatelse til utleier av små elektriske kjøretøy. Moss kommune dekker ikke søkerens kostnader i forbindelse med søknaden.
De utleierne som får tillatelse skal betale gebyr for dekning av kommunens utgifter i forbindelse med administrasjon og tilrettelegging for, samt utgifter til tilsyn og kontroll med utleievirksomheten i samsvar med selvkostprinsippet.
Kommunens utgifter for tillatelsesperioden på to år er beregnet til totalt kr. 500 per kjøretøy for hele toårsperioden. Gebyret forfaller til betaling hvert halvår, med første forfall ved tillatelsesperiodens start. Gebyret vil ikke bli refundert dersom utleier misligholder tillatelsen, ikke tar i bruk tillatelsen, eller avslutter sin virksomhet i løpet av tillatelsesperioden.
Det gjøres oppmerksom på at utgifter kommunen har hatt i forbindelse med fjerning og forvaring av små elektriske kjøretøy ikke inngår i beregningen av gebyret.
Utleier som avslutter virksomheten eller mister tillatelsen
Dersom en utleier avslutter sin virksomhet eller tillatelsen trekkes tilbake kan, hvis det vurderes som hensiktsmessig, Moss kommune tillyse en ekstraordinær utlysning om tillatelse til utleie av små elektriske kjøretøy. Avtaleperioden ved en ekstraordinær utlysning vil ha samme varighet som eksisterende avtaler og dermed opphøre ved eksisterende avtalers sluttdato.
Slik søker du om tillatelse
Språk
Søknaden skal skrives på norsk og all informasjon fra Moss kommune vil være på norsk. Ved henvisninger til ekstern informasjon må denne være på norsk eller engelsk.
Struktur
Søknaden skal utformes og sendes inn etter strukturen beskrevet nedenfor.
Øvrige vedlegg, som produktblader og rapporter søkeren viser til i søknaden, skal nummereres løpende etter samme struktur. Henvisninger skal inneholde vedleggsnummer, side og avsnitt eller punkt.
Innsending av søknad
Søknad om tillatelse sendes via kommunens meldingstjeneste: https://www.moss.kommune.no/alle-tjenester/send-post-og-dokumenter-til-kommunen/
Trykk på fanen «Annen post og dokumenter til kommunen» og følg instruksjonene.
Merk søknaden med «23/4791 Søknad om tillatelse for utleie av små elektriske kjøretøy i Moss, 2025»
For sent innkomne søknader vil bli avvist.
Svar på spørsmål
Skriftlige spørsmål knyttet til tillatelsesordningen vil bli besvart til og med 31. januar 2025. Svar på spørsmål sendes til samtlige som har meddelt ønske om å få informasjon om dette og spørsmålsstiller vil bli anonymisert. Ønskes informasjon om svar på spørsmål må dette sendes til marie.blom.helmersen@moss.kommune.no
Spørsmål sendes til samme epostadresse.
Søknadsprosess
Saksbehandlingstid
Kommunen planlegger å ferdigstille sin saksbehandling i løpet av februar 2025. Tillatelsen vil være aktiv fra kontraktinngåelse og vare i nøyaktig to år frem i tid.
Kommunikasjon
Etter utløpt søknadsfrist, skal all kommunikasjon mellom søkerne og Moss kommune foregå skriftlig via kommunens meldingstjeneste. https://www.moss.kommune.no/alle-tjenester/send-post-og-dokumenter-til-kommunen/
Ettersending og avklaring av opplysninger og dokumentasjon
Søknadene vil i utgangspunktet bli vurdert på grunnlag av den dokumentasjonen som foreligger ved utløpet av søknadsfristen. Kommunen vil kunne be søkeren ettersende, supplere, avklare eller utfylle opplysninger og dokumentasjon etter en kort tilleggsfrist dersom opplysningene eller dokumentasjonen synes å inneholde feil, uklarheter eller dersom bestemte opplysninger eller dokumenter mangler.
Av hensyn til likebehandling skal en ettersending, supplering, avklaring eller utfylling ikke føre til at søknaden forbedres.
Evaluering
Det er ingen begrensning på antall aktører som kan få tillatelse i Moss kommune. Alle som oppfyller minimumskravene vil få innvilget søknaden.
Offentliggjøring av hvem som får tillatelse
Alle som har søkt om å få tillatelse vil motta informasjon om tildeling eller avslag på søknad om tillatelse inkludert hvem som har fått tillatelse. I tillegg vil de som har fått tillatelse bli offentliggjort på Moss kommune sine nettsider.
Tildelingen skjer i vedtak som kan påklages med alminnelig klagefrist.
Tildelingen kan omgjøres dersom kommunen finner at den er fattet i strid med forskriften eller annet regelverk, herunder saksbehandlingsregler.
Klage
Avslag på søknad om tillatelse til utleie av små elektriske kjøretøy kan påklages, etter forvaltningsloven kapittel 6.
Vedtak om å gi eller ikke gi tillatelse er enkeltvedtak som kan påklages. Mangelfulle søknader avvises og kan også påklages.
Eventuell klage med begrunnelse sendes via kommunens meldingstjeneste: https://www.moss.kommune.no/alle-tjenester/send-post-og-dokumenter-til-kommunen/ Fristen for å klage er tre uker fra vedtaket ble mottatt. En eventuell klage fremsettes til Moss kommune, og behandles fortløpende. Dersom Moss kommune ikke finner grunnlag for å endre eller omgjøre vedtaket, vil klagen oversendes til Moss kommunes klagenemnd som rette klageinstans.
I tillatelsen vil kommunen bestemme at søksmål ikke kan tas ut før det foreligger endelig vedtak i klagesaken, jf. forvaltningsloven § 27 b.